レッドサンダー、厳戒態勢へ

2010年02月12日

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	ネパールで差し押さえられた、レッドサンダー運搬のトラック。インド国外へ高級材を搬送する密輸はますます巧妙になっている。cSamir Sinha / TRAFFIC India

【インド、ニューデリー】

　南インドに生育する高級木材として知られるレッドサンダー（コウキシタン、紅木）の一連の押収が過去48時間の間におこなわれた。密輸業者がインド国外へ高級材を搬送するのがますます巧妙になっているようだ。

　各メディアが報じたところによると2009年12月22日に、もっとも北に位置するジャム・カシミール州のレーにおいて、中国に向かう途中の50 t以上のレッドサンダーが差し押さえられた。ひとりが逮捕されたほか、さらなる逮捕者が見込まれる。

　さらなる報告によれば、11 t 近くの高級木材がパンジャブ州で押収され、その後の追跡調査により、ここ数日の間にさらにデリーからの26 t ものレッドサンダーが差し押さえられている。同捜査では約5 t のクダサンゴも発見され、これまで5人の逮捕者を出している。一方、12月22日にミャンマーと中国の国境付近にある北東部のナガランド州ディマプルでは、森林局（Forest Department）職員がトラック１台分の高級木材を押収している。

　トラフィックインドの事務局長であるサミール・シンハは「一連の押収事件は、レッドサンダーの密輸は大規模におこなわれており、高度に組織化された国際的な密輸業をおこなっている証拠である」と述べている。

　レッドサンダー（コウキシタン、紅木） Pterocarpus santalinus はインドの東ガーツ山脈南部の、主にアンドラプラデシュ州の固有種である。

　現在ではレッドサンダルウッドとしても知られている。薬や家具、彫刻を作るため、中国と日本での需要が大きく、家具や彫刻、あるいは薬などとして用いられる。インドでは染料としても使用される。

　トラフィックの事前調査では、希少木材の家具への利用がレッドサンダーの密輸を推し進める最大の動因となる一方、その端材が家具業界から伝統薬市場へ流れ、販売されている。

　しかしこの樹種は過剰に利用され、その輸出はインドの対外貿易政策（Foreign Trade Policy）により、特別な場合を除き、禁止されている。レッドサンダーは、アンドラプラデシュ森林法1967 (Andhra Pradesh Forest Act, 1967)の「レッドサンダーおよびサンダルウッドの輸送規則(Red Sanders and Sandalwood Transit Rules)」の下で保護され、レッドサンダー Pterocarpus santalinus としてワシントン条約の附属書II に掲載されることで国際取引が規制されている。

　最新の年次報告書によると、インドの歳入情報局（Directorate of Revenue Intelligence = DRI）は2008年から2009年の間で、15件のレッドサンダーの押収をおこなった。これは2005年以降続いた年間20件強の押収件数を若干下回る。2005年から2006年の間には、最高記録の計466m3 の丸太の押収があった。

　密輸の試みが発見される場合、それはしばしば積荷中の木材の隠ぺいや申告の不備を伴っており、麻袋から酸化亜鉛、固形のマスタードオイルや塩などありとあらゆる物として申告される。

　丸太は、インドからネパールを経由して中国へ向かう陸路でしばしば差し止められている。

　2006年以来、おおよそ1,000 t ものレッドサンダーがインド中の税関各所やインドとネパール間を含む国境の検問所で回収されている。同じ期間にネパールでは、400 t ものレッドサンダーが押収されており、ほとんどが中国へ向けてであった。


	トラフィックの事前の調査から、レッドサンダーの端材が家具業界から中国の伝統薬市場へと流れている事が示唆されている。cJames Compton / TRAFFIC

　しかし、ほかの密輸用陸路も明らかにされつつある。2009年10月にはインド北西部のアイザウルにほど近い地域で、DRIの職員が約2000本の丸太の委託貨物を差し押さえている。これはインドから直接中国へ向かう途中だったと考えられている。6人の中国人が現行犯逮捕された。

　メディアによれば、インド北東部の他の場所では、2009年8月よりマニプール州とミゾラム州で少なくとも100 tのレッドサンダーが押収され、600 tがドゥブリとバードワンを経由中に森林局により押収されている。

　DRIの報告によると、2008年から2009年にレッドサンダーを積載したコンテナをドバイに向かうルートでDRIが摘発したケースが5件あり、2件がそれぞれアラブ首長国連邦とマレーシア行きであった。しかし最近の押収では、インド国外への船での木材の密輸はより巧妙となりつつあることがわかる。

　2009年11月、チェンナイ港にて2人の通関職員が32 tのレッドサンダーの丸太の密輸に関与したとして逮捕されている。逮捕された職員らは何も知らない出入りの輸出業者の名を使い、船積みに必要な書類を複製し、関係しているすべての税関職員の署名を揃えていたと供述している。さらに彼らはスタンプ印を偽造し、税関で使う時限錠（訳注：時間が来るまで開かない鍵）でさえ複製し、信頼性を確保するため貨物を封印していた。そして貨物は職員によって審査を通過し船に積み込まれ、税関のチェックなしで通関した。2009年12月、DRI職員がドバイに向かう貨物を呼び戻し、9 tに及ぶ339本のレッドサンダーの丸太を発見し、同様の委託貨物の一部が明らかになった。

　「レッドサンダーをめぐる違法取引の特質や規模がいくらか変わってきている」とシンハは言及する。

　「例えば、丸太は様々な陸上ルートをたどり、中東へ向け船で輸送される。ただしそこに市場があるのか、それともただの中継地でしかないのかは今の段階では定かではない。」
「DRIのこれまでの密輸のルートや、テクニックの解明への努力は称賛に価するものである。しかし我々はインド国内での密輸防止と共に、中国や日本やそのほかの地域でのレッドサンダーに対する需要の誘因となっているものをコントロールするために、なにができるかもっと調べることが急務である。」

　インド政府の環境・森林省のニューデリーにある野生生物犯罪管理局（Wildlife Crime Control Bureau）は「レッドサンダーに関する法執行担当者マニュアル（Enforcer's manual on Red Sanders）」を発行した。

2010年02月12日

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